单位财务管理制度 行政单位财务管理制度

《单位财务管理制度》是规范单位财务行为、保障资金安全、提高资金使用效率的重要保障。它为单位的各项经济活动提供了明确的规则和程序，是实现单位健康可持续发展的基石。在推进社会治理体系和治理能力现代化的背景下，社区作为社会的基本单元，其财务管理的规范化显得尤为重要。良好的财务管理不仅能确保社区各项服务计划的顺利实施，还能提升社区公信力，增强居民的信任感。本文旨在通过展示若干《单位财务管理制度》范文，为各单位，特别是社区，提供可借鉴的经验，从而更好地开展社区服务计划。这些范文将从不同角度、不同侧重点阐述财务管理制度的具体内容和操作方法，为读者提供全方位的参考。

篇一：《单位财务管理制度》

第一章 总则

第一条 为规范单位财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，根据相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用于本单位所有部门及人员。

第三条 财务管理的基本任务和内容：

（一） 合理编制预算，严格预算执行，加强预算控制和管理。

（二） 规范收入管理，确保各项收入及时足额入账。

（三） 加强支出管理，严格控制各项支出，提高资金使用效益。

（四） 规范资产管理，建立健全资产管理制度，确保资产安全完整。

（五） 加强成本管理，严格控制各项成本费用，提高经济效益。

（六） 真实、完整地进行会计核算，提供可靠的财务信息。

（七） 加强财务监督，维护财经纪律，防范财务风险。

第二章 预算管理

第四条 预算编制原则：

（一） 坚持“量入为出、收支平衡”的原则。

（二） 坚持“统筹兼顾、保证重点”的原则。

（三） 坚持“厉行节约、勤俭办事”的原则。

（四） 坚持“实事求是、客观公正”的原则。

第五条 预算编制程序：

（一） 财务部门根据单位发展规划和年度工作计划，结合上年度预算执行情况，提出预算编制的初步方案。

（二） 各部门根据单位预算编制方案，结合本部门实际情况，编制本部门的预算草案。

（三） 财务部门汇总各部门预算草案，进行综合平衡和审核，形成单位预算草案。

（四） 单位领导班子对预算草案进行审议，确定单位年度预算。

第六条 预算执行：

（一） 各部门应当严格按照预算执行，不得随意调整预算。

（二） 确需调整预算的，应当按照规定的程序报批。

（三） 财务部门应当加强对预算执行情况的监督检查，及时发现和纠正问题。

第七条 预算控制：

（一） 实行预算目标责任制，将预算指标分解到各部门，明确责任。

（二） 建立预算执行情况报告制度，定期报告预算执行情况。

（三） 加强对重大项目的预算控制，实行项目预算审批制度。

第三章 收入管理

第八条 收入范围：

（一） 财政拨款收入。

（二） 事业收入。

（三） 经营收入。

（四） 其他收入。

第九条 收入管理要求：

（一） 各项收入应当及时足额入账，不得截留、挪用、私分。

（二） 实行收入票据管理制度，严格按照规定使用和保管票据。

（三） 加强对各项收费的管理，严格按照规定的标准收费。

（四） 建立收入台账，详细记录各项收入的来源、金额、时间等信息。

第十条 收入分配：

（一） 各项收入应当按照规定的用途使用，不得擅自改变用途。

（二） 财政拨款收入应当按照财政部门的规定使用。

（三） 事业收入应当主要用于事业发展。

（四） 经营收入应当主要用于弥补经营成本和改善职工福利。

第四章 支出管理

第十一条 支出范围：

（一） 工资福利支出。

（二） 商品和服务支出。

（三） 对个人和家庭的补助支出。

（四） 资本性支出。

（五） 其他支出。

第十二条 支出管理要求：

（一） 各项支出应当严格按照预算执行，不得超预算支出。

（二） 实行审批制度，各项支出应当经过审批后方可支付。

（三） 实行报销制度，各项支出应当提供真实、合法的凭证。

（四） 加强对各项支出的监督检查，及时发现和纠正问题。

第十三条 差旅费管理：

（一） 差旅费是指工作人员因公出差发生的交通费、住宿费、伙食补助费和杂费。

（二） 差旅费标准应当按照规定的标准执行。

（三） 出差人员应当按照规定的程序报销差旅费。

第十四条 会议费管理：

（一） 会议费是指单位举办会议发生的各项费用。

（二） 会议费标准应当按照规定的标准执行。

（三） 举办会议应当严格控制会议规模和会期。

第十五条 招待费管理：

（一） 招待费是指单位因公务接待发生的各项费用。

（二） 招待费标准应当按照规定的标准执行。

（三） 严格控制招待费支出，不得超标准接待。

第五章 资产管理

第十六条 资产范围：

（一） 流动资产：包括现金、银行存款、应收账款、存货等。

（二） 固定资产：包括房屋建筑物、机器设备、交通运输工具等。

（三） 无形资产：包括专利权、商标权、土地使用权等。

第十七条 资产管理要求：

（一） 建立健全资产管理制度，明确资产管理责任。

（二） 实行资产登记制度，详细记录各项资产的名称、数量、价值等信息。

（三） 定期进行资产清查，核对账实是否相符。

（四） 加强对资产的维护保养，防止资产损坏和丢失。

（五） 资产处置应当按照规定的程序报批。

第十八条 固定资产管理：

（一） 固定资产应当按照规定的折旧方法计提折旧。

（二） 固定资产的购置、处置应当经过审批。

（三） 固定资产应当定期进行维护保养。

第十九条 存货管理：

（一） 存货应当实行分类管理，按照不同的类别进行存放和保管。

（二） 存货的入库、出库应当进行登记。

（三） 存货应当定期进行盘点。

第六章 成本管理

第二十条 成本范围：

（一） 直接材料成本。

（二） 直接人工成本。

（三） 制造费用。

（四） 销售费用。

（五） 管理费用。

（六） 财务费用。

第二十一条 成本管理要求：

（一） 实行成本核算制度，按照规定的方法进行成本核算。

（二） 加强对各项成本费用的控制，降低成本费用。

（三） 实行成本分析制度，分析成本费用变动的原因，提出改进措施。

（四） 实行成本考核制度，将成本指标纳入考核体系，明确责任。

第二十二条 降低成本的措施：

（一） 优化生产流程，提高生产效率。

（二） 节约能源资源，减少浪费。

（三） 加强质量管理，减少次品率。

（四） 降低采购成本，选择优质低价的供应商。

第七章 会计核算

第二十三条 会计核算原则：

（一） 真实性原则。

（二） 及时性原则。

（三） 完整性原则。

（四） 一致性原则。

（五） 重要性原则。

第二十四条 会计核算方法：

（一） 采用借贷记账法进行会计核算。

（二） 按照规定的会计科目进行会计核算。

（三） 按照规定的会计凭证进行会计核算。

（四） 按照规定的会计账簿进行会计核算。

（五） 按照规定的财务报表进行会计核算。

第二十五条 财务报表：

（一） 资产负债表。

（二） 利润表。

（三） 现金流量表。

（四） 所有者权益变动表。

第二十六条 会计档案管理：

（一） 建立健全会计档案管理制度。

（二） 按照规定的期限保管会计档案。

（三） 会计档案的查阅、复制应当按照规定的程序报批。

第八章 财务监督

第二十七条 财务监督内容：

（一） 对预算执行情况的监督。

（二） 对收入管理情况的监督。

（三） 对支出管理情况的监督。

（四） 对资产管理情况的监督。

（五） 对成本管理情况的监督。

（六） 对会计核算情况的监督。

第二十八条 财务监督方式：

（一） 事前监督。

（二） 事中监督。

（三） 事后监督。

第二十九条 财务监督责任：

（一） 单位领导班子对财务工作负全面领导责任。

（二） 财务部门对财务工作负具体管理责任。

（三） 各部门对本部门的财务工作负直接责任。

第三十条 违规处理：

（一） 对违反财经纪律的行为，应当及时进行纠正。

（二） 对违反财经纪律的责任人，应当按照有关规定进行处理。

第九章 附则

第三十一条 本制度由财务部门负责解释。

第三十二条 本制度自发布之日起施行。

篇二：《单位财务管理制度》（侧重社区服务项目资金管理）

第一章 总则

第一条 为规范社区服务项目资金管理，提高资金使用效益，确保社区服务项目顺利实施，依据国家有关法律法规和本社区实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用于本社区所有社区服务项目资金的管理。

第三条 本制度所称社区服务项目资金，是指用于支持社区开展各项为民服务活动的专项资金，包括但不限于：

（一） 上级部门拨付的专项资金。

（二） 社会捐赠资金。

（三） 社区自筹资金。

第二章 资金预算管理

第四条 社区服务项目资金预算编制应遵循以下原则：

（一） 真实性原则：预算编制应以实际情况为基础，不得虚报、瞒报。

（二） 效益性原则：预算编制应充分考虑资金的使用效益，力求以最少的投入取得最大的社会效益。

（三） 可行性原则：预算编制应充分考虑项目的实施条件和资金的到位情况，确保预算的可执行性。

第五条 资金预算编制程序：

（一） 各社区服务项目负责人根据项目计划，编制项目资金预算草案。

（二） 社区财务部门对项目资金预算草案进行审核，提出修改意见。

（三） 社区居民委员会对项目资金预算草案进行审议，并提交社区成员代表大会或社区议事会讨论通过。

（四） 经社区成员代表大会或社区议事会讨论通过的项目资金预算，报上级主管部门审批。

第六条 资金预算调整：

（一） 项目实施过程中，因特殊情况确需调整预算的，应由项目负责人提出书面申请，说明调整原因和调整金额。

（二） 社区财务部门对预算调整申请进行审核，提出意见。

（三） 预算调整申请经社区居民委员会审议通过后，报上级主管部门审批。

第三章 资金使用管理

第七条 社区服务项目资金的使用应严格按照预算执行，不得超范围、超标准使用。

第八条 资金支付应遵循以下程序：

（一） 项目负责人提出资金使用申请，并附相关凭证。

（二） 社区财务部门对资金使用申请进行审核，核实凭证的真实性和合规性。

（三） 经社区负责人审批后，方可进行资金支付。

第九条 社区服务项目资金的支付方式：

（一） 银行转账：对于大额资金支付，应采用银行转账方式，确保资金流向清晰可查。

（二） 现金支付：对于小额零星支出，可采用现金支付方式，但应严格控制现金使用范围和金额。

第十条 社区服务项目资金使用应实行专款专用，不得挪作他用。

第十一条 社区服务项目完成后，应及时进行资金结算，并编制项目资金决算报告。

第四章 资金监督管理

第十二条 社区居民委员会应加强对社区服务项目资金使用的监督，定期组织财务检查，及时发现和纠正问题。

第十三条 社区财务部门应建立健全财务管理制度，规范财务行为，确保资金安全。

第十四条 社区应主动接受上级主管部门的监督检查，及时报告资金使用情况。

第十五条 社区应建立资金使用公示制度，定期将社区服务项目资金的收支情况向社区居民公开，接受居民监督。

第十六条 对于违反本制度规定的行为，将视情节轻重，给予批评教育、责令整改、追回资金等处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第十七条 本制度由社区居民委员会负责解释。

第十八条 本制度自发布之日起施行。

篇三：《单位财务管理制度》（侧重采购管理与资产处置）

第一章 总则

第一条 为规范单位采购行为，加强资产管理，提高资金使用效益，防止国有资产流失，依据国家有关法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用于本单位所有部门及人员的采购活动和资产管理。

第三条 本制度所称采购，是指单位为满足工作需要，通过购买、租赁、委托等方式取得货物、工程和服务的行为。

第四条 本制度所称资产，是指单位占有、使用的能以货币计量的经济资源，包括流动资产、固定资产和无形资产。

第二章 采购管理

第五条 采购原则：

（一） 公开、公平、公正原则。

（二） 效益优先原则。

（三） 质量保证原则。

（四） 勤俭节约原则。

第六条 采购方式：

（一） 集中采购：对于通用性强、需求量大的物资，实行集中采购，降低采购成本。

（二） 分散采购：对于特殊性强、需求量小的物资，可实行分散采购，提高采购效率。

（三） 招标采购：对于达到招标限额标准的货物、工程和服务，必须实行招标采购。

（四） 竞争性谈判采购：对于不适宜公开招标的货物、工程和服务，可实行竞争性谈判采购。

（五） 询价采购：对于金额较小的货物和服务，可实行询价采购。

第七条 采购程序：

（一） 提出采购申请：各部门根据工作需要，填写采购申请单，说明采购物资的名称、规格、数量、用途等信息。

（二） 采购审批：采购申请单经部门负责人审核后，报单位分管领导审批。

（三） 采购实施：采购部门根据审批后的采购申请单，按照规定的采购方式进行采购。

（四） 验收：采购完成后，由使用部门和采购部门共同进行验收，核实物资的名称、规格、数量和质量是否符合要求。

（五） 付款：验收合格后，财务部门根据验收单和合同，办理付款手续。

第八条 采购合同管理：

（一） 采购合同应由采购部门与供应商签订，并加盖单位公章。

（二） 采购合同应明确双方的权利和义务，以及违约责任。

（三） 采购合同应妥善保管，并建立合同管理台账。

第三章 资产管理

第九条 资产购置：

（一） 资产购置应严格按照预算执行，不得超预算购置。

（二） 资产购置应经过审批，未经审批不得擅自购置。

（三） 资产购置应进行登记，建立资产管理台账。

第十条 资产使用：

（一） 资产使用应严格按照规定用途使用，不得挪作他用。

（二） 资产使用部门应加强对资产的维护保养，防止资产损坏和丢失。

（三） 资产使用部门应定期对资产进行清查，核对账实是否相符。

第十一条 资产处置：

（一） 资产处置包括报废、调拨、捐赠、出售等。

（二） 资产处置应经过审批，未经审批不得擅自处置。

（三） 资产处置应进行评估，确定合理的处置价格。

（四） 资产处置应进行公示，接受监督。

（五） 资产处置收入应纳入单位统一管理，不得私分。

第十二条 固定资产管理：

（一） 固定资产应按照规定的折旧方法计提折旧。

（二） 固定资产的维修、改造应经过审批。

（三） 固定资产应定期进行盘点。

第十三条 无形资产管理：

（一） 无形资产的取得应经过审批。

（二） 无形资产应进行摊销。

（三） 无形资产应加强保护，防止泄密。

第四章 监督检查

第十四条 单位应建立健全监督检查机制，加强对采购活动和资产管理的监督检查。

第十五条 监督检查的主要内容：

（一） 采购活动是否符合规定程序。

（二） 资产管理是否规范。

（三） 资金使用是否合理。

第十六条 对于违反本制度规定的行为，将视情节轻重，给予批评教育、责令整改、追回损失等处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第十七条 本制度由财务部门负责解释。

第十八条 本制度自发布之日起施行。

篇四：《单位财务管理制度》（侧重内部控制与风险管理）

第一章 总则

第一条 为加强单位内部控制，防范财务风险，提高财务管理水平，保障单位资产安全，根据国家有关法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用于本单位所有部门及人员。

第三条 本制度所称内部控制，是指单位为实现控制目标，通过建立和实施一系列控制措施，对经济活动进行规范、约束和监督的过程。

第四条 本制度所称财务风险，是指因财务管理不当而可能导致单位遭受经济损失的可能性。

第二章 内部控制体系

第五条 内部控制目标：

（一） 保证会计信息的真实、完整。

（二） 保护单位资产的安全、完整。

（三） 提高资金使用效益。

（四） 规范经济行为，防止舞弊。

（五） 促进单位目标的实现。

第六条 内部控制要素：

（一） 控制环境：包括单位的组织结构、管理理念、员工素质等。

（二） 风险评估：对单位面临的各种风险进行识别和评估。

（三） 控制活动：为降低风险而采取的各种控制措施。

（四） 信息与沟通：及时、准确地传递信息。

（五） 监督：对内部控制的有效性进行监督和评价。

第七条 内部控制方法：

（一） 不相容职务分离：将不相容的职务分离，由不同的人员负责，相互制约。

（二） 授权审批控制：对重要的经济活动实行授权审批制度，未经授权不得擅自进行。

（三） 会计系统控制：建立健全会计系统，规范会计核算，保证会计信息的真实、完整。

（四） 预算控制：实行预算管理，严格控制各项支出。

（五） 财产保全控制：加强对财产的管理，防止财产损失。

（六） 内部审计控制：定期进行内部审计，检查内部控制的有效性。

第三章 财务风险管理

第八条 财务风险识别：

（一） 信用风险：是指交易对方违约而给单位带来损失的风险。

（二） 市场风险：是指因市场价格波动而给单位带来损失的风险。

（三） 操作风险：是指因操作失误而给单位带来损失的风险。

（四） 法律风险：是指因违反法律法规而给单位带来损失的风险。

第九条 财务风险评估：

（一） 定性评估：根据经验和判断，对财务风险的可能性和影响程度进行评估。

（二） 定量评估：利用数学模型和统计方法，对财务风险进行量化评估。

第十条 财务风险控制：

（一） 建立健全风险管理制度。

（二） 实行风险分散原则。

（三） 购买保险，转移风险。

（四） 加强内部审计，及时发现和纠正问题。

第十一条 财务风险报告：

（一） 定期向单位领导报告财务风险状况。

（二） 及时报告重大财务风险事件。

第四章 内部审计

第十二条 内部审计的内容：

（一） 财务报表的真实性、完整性。

（二） 内部控制的有效性。

（三） 资金使用的效益性。

（四） 资产管理的安全性和完整性。

（五） 遵守法律法规的情况。

第十三条 内部审计的程序：

（一） 制定审计计划。

（二） 实施审计。

（三） 编制审计报告。

（四） 提出审计建议。

（五） 跟踪审计建议的落实情况。

第十四条 内部审计的独立性：

（一） 内部审计部门应独立于其他部门，直接向单位领导负责。

（二） 内部审计人员应具有良好的职业道德和专业素质。

第五章 责任追究

第十五条 对于违反本制度规定，造成单位经济损失的，将视情节轻重，给予批评教育、经济处罚、行政处分等处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第十六条 本制度由财务部门负责解释。

第十七条 本制度自发布之日起施行。

篇五：《单位财务管理制度》（侧重社区固定资产管理细则）

第一章 总则

第一条 为加强社区固定资产管理，规范固定资产的使用、维护和处置，确保社区资产安全完整，根据相关法律法规和社区实际情况，制定本细则。

第二条 本细则适用于社区所有固定资产的管理。

第三条 本细则所称固定资产，是指使用年限超过一年，单位价值达到规定标准，并在使用过程中保持原有形态的资产。主要包括房屋建筑物、设备、车辆、家具、办公用品等。

第二章 固定资产的分类与编码

第四条 固定资产按以下类别进行分类：

（一） 房屋及建筑物：包括社区办公用房、活动室、仓库等。

（二） 设备：包括办公设备（电脑、打印机、复印机等）、服务设备（健身器材、娱乐设施等）、专用设备等。

（三） 交通工具：包括车辆等。

（四） 家具及办公用品：包括办公桌椅、文件柜、沙发等。

（五） 其他固定资产。

第五条 对每类固定资产进行编码，建立固定资产编码体系，以便于管理和查询。编码规则由社区财务部门统一制定。

第三章 固定资产的购置

第六条 固定资产的购置应遵循以下原则：

（一） 必需性原则：购置的固定资产应为社区开展工作和服务居民所必需。

（二） 经济性原则：在满足使用需求的前提下，选择性价比最高的固定资产。

（三） 预算控制原则：固定资产的购置应在年度预算范围内，不得超预算购置。

第七条 固定资产的购置程序：

（一） 提出申请：使用部门根据工作需要，填写固定资产购置申请单，说明购置原因、品名、规格、数量、预算等信息。

（二） 审批：申请单经部门负责人审核后，报社区负责人审批。

（三） 采购：经审批同意后，由社区指定的采购人员按照政府采购相关规定进行采购。

（四） 验收：采购完成后，由使用部门和采购人员共同进行验收，核实固定资产的品名、规格、数量、质量等是否符合要求。

（五） 入账：验收合格后，由财务人员办理固定资产入账手续，登记固定资产明细账。

第四章 固定资产的使用与维护

第八条 固定资产的使用部门或个人，应对其保管和使用的固定资产负责，认真维护，合理使用，防止损坏和丢失。

第九条 对重要设备和精密仪器，应建立操作规程和维护保养制度，定期进行检查和维护，确保设备正常运行。

第十条 对房屋建筑物，应定期进行检查，发现问题及时维修，确保房屋安全。

第十一条 固定资产的维修费用，应纳入年度预算，并严格按照预算执行。

第十二条 严禁将社区固定资产用于个人用途或进行非法活动。

第五章 固定资产的处置

第十三条 固定资产的处置包括报废、调拨、捐赠、出售等。

第十四条 固定资产的处置应遵循以下原则：

（一） 公开、公平、公正原则。

（二） 效益性原则：处置的固定资产应尽可能实现其剩余价值。

（三） 审批原则：固定资产的处置应经过审批，未经审批不得擅自处置。

第十五条 固定资产的处置程序：

（一） 提出申请：使用部门填写固定资产处置申请单，说明处置原因、品名、规格、数量、预计残值等信息，并附相关证明材料。

（二） 评估：对拟处置的固定资产进行评估，确定其残余价值。评估可委托专业的评估机构进行，也可由社区自行组织评估。

（三） 审批：申请单经部门负责人审核后，报社区负责人审批。对价值较高的固定资产，还应报上级主管部门审批。

（四） 处置：经审批同意后，按照规定的方式进行处置。如公开拍卖、协议转让等。

（五） 核销：处置完成后，由财务人员办理固定资产核销手续，从固定资产明细账中注销。

第十六条 固定资产处置收入，应纳入社区统一管理，用于社区发展和服务居民。

第六章 固定资产的清查盘点

第十七条 社区应定期对固定资产进行清查盘点，每年至少进行一次全面清查盘点。

第十八条 清查盘点的内容包括：

（一） 核对固定资产的账实是否相符。

（二） 检查固定资产的使用状况。

（三） 检查固定资产的维护保养情况。

第十九条 清查盘点的结果，应形成书面报告，并及时处理盘盈、盘亏和毁损的固定资产。

第七章 监督检查

第二十条 社区财务部门应加强对固定资产管理的监督检查，定期或不定期地对固定资产的使用、维护和处置情况进行检查。

第二十一条 对违反本细则规定的行为，将视情节轻重，给予批评教育、责令整改、经济处罚等处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第二十二条 本细则由社区财务部门负责解释。

第二十三条 本细则自发布之日起施行。